На набережной Усть-Каменогорска высыхают деревья, а исследование причин их гибели не проведено
Нынешним летом отмечается массовая гибель зеленых насаждений вдоль набережной Ульбы на улице Астана. Некоторые стволы наклонились над пешеходной дорожкой. Причина одновременного засыхания деревьев до сих пор не установлена. Специализированное обследование, необходимое для ответа на этот вопрос, никем не проводилось.
Участок массовой гибели зелёных насаждений протянулся между малым автомобильным мостом в створе улицы Крылова и детской площадкой. Здесь внезапно и практически одновременно высохли не только 50-летние тополя и клёны в пойме, но и высаженные сравнительно недавно на набережной ясени и лиственницы.
Часть деревьев уже упала в зарослях под набережной. Но некоторые опасно кренятся над пешеходной дорожкой. Можно не сомневаться, что в перспективе этот сухостой превратится в лесоповал.
Мы задали вопрос о причинах этого бедствия городскому отделу ЖКХ.
— В настоящее время достоверно установить причины одновременной гибели отдельных деревьев без проведения соответствующего обследования не представляется возможным, — отвечает заместитель руководителя Отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Усть-Каменогорска Марат Тунгушбаев. — Определение причин массовой гибели деревьев относится к компетенции уполномоченных государственных органов в сфере охраны окружающей среды. В связи с этим для получения объективного заключения по данному вопросу необходимо проведение обследования специалистами соответствующего государственного органа.
Экологи же пояснили, что подобные обследования не в их компетенции.
— Департамент экологии по Восточно-Казахстанской области не осуществляет содержание и непосредственный уход за зелеными насаждениями и не является специализированной дендрологической организацией, — информирует исполняющий обязанности руководителя Департамента экологии по ВКО Асет Сулейменов. — Установление причин заболевания и гибели деревьев, определение их фитосанитарного состояния, состояния корневой системы, наличия заболеваний и вредителей требует проведения специализированного дендрологического и фитопатологического обследования.
При этом природоохранное ведомство не отрицает необходимость детального изучения этого явления. Там даже высказали ряд гипотез по этому поводу и не исключают вариант развития ситуации в негативном ключе.
— Подобное явление может быть обусловлено как природными факторами — изменением водного режима, состоянием почвы, заболеваниями, вредителями, неблагоприятными погодными условиями, так и возможным антропогенным воздействием, — комментирует Асет Сулейменов. — В случае, если причиной являются заболевание, вредители либо фактор, воздействующий на состояние почвы, воды или корневой системы, риск дальнейшего повреждения зеленых насаждений исключать нельзя. Для объективной оценки ситуации целесообразно провести дендрологическое и фитопатологическое обследование погибших и прилегающих зеленых насаждений, а при необходимости — лабораторные исследования почвы, воды и растительного материала.
Департамент экологии даже согласен подключиться в рамках своих полномочий, если станет очевидно, что к гибели деревьев привело негативное воздействие на окружающую среду.
В данной ситуации важен даже не только сам факт одновременного засыхания всех насаждений на определённом участке, но и его последствия. Опасность представляет не только сухостой, нависающий над тротуаром. Массовый вывал деревьев в пойме в один далеко не прекрасный день может превратиться в затор из стволов между опорами автомобильного моста, который находится непосредственно за участком гибели деревьев.
Но ответ отдела ЖКХ о том, когда и как будут убираться сухие стволы, не содержит никакой конкретики.
— Вопрос удаления сухостойных и погибших деревьев будет рассмотрен в рамках мероприятий по содержанию и благоустройству территории набережной с учетом результатов обследования состояния зеленых насаждений и требований действующего законодательства, — обещает Марат Тунгушбаев. — В случае установления необходимости удаления аварийных, сухостойных или погибших деревьев соответствующие работы будут организованы в установленном порядке с привлечением специализированных организаций.
Вот только обследование, судя по ответам госорганов, никто не проводил и не заказывал. В таком случае, кто и на основании чего должен заниматься удалением сухостоя?
Ответ мы нашли сами в действующих «Правилах создания, содержания и защиты зелёных насаждений населённых пунктов ВКО», утверждённых решением областного маслихата от 12 апреля 2024 года с изменениями от 2025 года. Пункт 28 говорит совершенно определённо:
«Содержание и защита зеленых насаждений осуществляется: на землях общего пользования — уполномоченным органом».
Содержание и защита подразумевают санитарную обрезку аварийных и сухостойных деревьев, борьбу с вредителями и болезнями, уход и обслуживание зелёных насаждений. Правила предусматривают инвентаризацию и лесопатологическое обследование зелёных насаждений. Причём услуги по проведению такого обследования на землях общего пользования «могут осуществляться на договорной основе за счёт местного бюджета либо других источников финансирования».
Правила устанавливают, зачем вообще ведётся учёт зелёных насаждений. Среди задач прямо названы получение достоверных данных об их состоянии, анализ состояния зелёных насаждений, определение ответственных за их сохранность и состояние и разработка мероприятий по уходу. Для разработки дендрологического плана Правила разрешают привлекать по договору дендрологов и экологов.
С опасными сухостоями всё ещё определённее. Правила предусматривают санитарную вырубку деревьев, создающих угрозу жизни и здоровью людей. Перед обычной вырубкой специалист уполномоченного органа должен выехать на место, определить состояние деревьев и составить акт обследования зелёных насаждений. Для аварийных случаев, когда падение дерева или ветвей непосредственно угрожает людям, предусмотрена даже вынужденная вырубка без предварительного согласования с последующим оформлением акта. В плане работ самого уполномоченного органа предусматривается дефектный акт, где определяется объём предполагаемого сухостоя с адресом, породой, диаметром, высотой, состоянием дерева и другими характеристиками.
Ирина Плотникова